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  原标题：「强县域·庆阳在行动」锚定实施“三大战略”蓄势而发大有可为——镇原县推动县域经济高水平质量的发展纪实

  「强县域·庆阳在行动」锚定实施“三大战略”蓄势而发大有可为——镇原县推动县域经济高水平质量的发展纪实

  2020年11月21日，曾经的国家级贫困县、庆阳革命老区最后一个贫困县——镇原县，脱贫摘帽。1个深度贫困乡镇、120个贫困村、17.23万建档立卡贫困人口，与全国人民一道迈入全面小康社会。

  脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2022年，镇原县立足县域优势和发展特色，大力实施项目带动、产业富民、城乡融合“三大战略”，推进乡村全面振兴、创新驱动赋能、城乡一体发展、深化改革开放、生态优先建设、民生福祉增进“六大行动”，持续壮大“农业优先型”“工业主导型”县域经济实力。

  目前，全县208项在建项目开（复）工147项，建成36项，完成投资40.37亿元。在项目带动下，产业富民效益持续提升，城乡融合发展驶入快车道，一幅开放、文明、美丽、幸福的现代化新镇原画卷，正徐徐展开。

  位于县城东区和西区的两大民生重点提升项目加速推进，现场塔吊林立、机器轰鸣、工人忙碌……

  镇原县金龙工业集中区，是市级重点工业集中区，正在向省级重点工业集中区迈进，强化基本的建设、服务、管理能力显得很重要。正在实施改造提升项目，最重要的包含管网道路工程和供热工程，项目总投资1.66亿元，争取国家专项债券资金1.15亿元。目前，供热主体已完成热源厂和锅炉房一层建设，计划今年10月初完成主体工程及管网建设。项目建成后，工业集中区基本实现集中供水、供气和供热，同时可为县城东区多个小区及周边群众集中供热。

  西区中学项目建设是全县重点打造的精品项目，按照省级示范性高中建设标准设计，采取中轴对称的布局模式，形成“一轴四区一心”的规划格局，体现“智慧校园、绿色校园、人文校园”的设计理念。项目建成后，可容纳3000名学生就读，优化提升县城教育布局，有效促进基础教育均衡发展，解决城区学校“大班额”和“入学难”问题。

  在县城茹河河道治理项目建设现场，放眼望去，河道宽阔平整，河堤修整一新，绿化栽植后形成红黄绿相间的区块，在蓝天白云的映衬下，静静流淌的茹河水宛如一条丝带点缀其中。

  茹河水环境综合治理项目既是一项生态工程，又是一项民生工程。项目设计防洪标准为20年一遇，通过清理河道淤泥和杂草垃圾，加宽河槽，建设河堤、生态堰及生态步道等功能提升改造措施，实现河道安全行洪、水生态净化、水源涵养的同时，也让这里成为充满了许多活力、绿意环绕的开放式运动休闲场所。

  过去的5年，镇原县大力实施投资项目拉动经济稳步的增长战略，以重点项目驱动，实现基础设施整体提升。实施亿元以上重点项目128个，完成投资112.86亿元，累计争取到中央预算内投资91个7.6亿元、专项债券资金25个8.73亿元，有力保障了重点项目的顺利实施。

  如今，又一批具有引领性、带动性和标志性的重点项目，成为驱动县域经济高水平发展的动力源。镇原县坚持“四措并举”抓项目，即高质量储备一批项目、快速推进一批项目开工、扎实招引一批项目落地、尽快完成一批项目入库。同时，抢抓当前项目建设黄金期，主动靠前服务，协同要素保障，真心纾困解难，促进项目建设提速增效。

  中小微企业创业解化基地建设项目将于近期开工建设，金龙工业集中区污水处理厂二期项目已完成建设，县第一人民医院整体搬迁和公立医院改革与高水平质量的发展示范项目正在建设中……

  今年，镇原县共纳入计划各类项目208个，截至目前，已开（复）工147个，完成投资40.37亿元，已建成项目36个。

  甘肃圣越农牧发展有限公司是镇原县招商引进的有突出贡献的公司，目前由福建圣农控股运作，引进先进的技术和高级技术团队，实施1.2亿只白羽肉鸡全产业链项目。

  “孵化中心从种蛋分拣到入孵、出雏等全过程都是自动化流水作业，目前年产可达到近1亿羽白羽肉鸡苗。”甘肃圣越农牧发展有限公司孵化中心孵化部生产经理赵兴成说。

  位于屯字镇包城村的孵化中心，是福建圣农发展有限公司布局西北全产业链的样板工程，也是镇原县白羽肉鸡产业链省重点工程。

  作为圣越农牧1.2亿只白羽肉鸡全产业链上的重要一环，该孵化中心有着先进的种蛋处理自动化模块，落盘自动化和活胚鉴别技术，以及拣鸡处理自动化和清洗一体化流水作业生产线。

  “我们对全县15个种鸡场产出的种蛋进行抽检和编号，跟踪记录种蛋的受苗率和蛋壳质量等，并将数据定期反馈回种鸡场。”孵化中心质检员莫洪英说。

  整个厂区采用全自动控制的新风环境处理系统，确保每一枚种蛋在孵化过程中呼吸到新鲜空气，21天之后，一只只毛茸茸的鹅黄色白羽肉鸡苗就会破壳而出，经过两次免疫后被装车送往养殖场。

  魏淑娟目前是孵化中心的技术员，主要负责免疫自动化模块的调试工作。“我家在太平镇，上下班有点远，所以公司包吃包住，每月工资3500元，不用到外地去打工，在这收入稳定，还能就近照顾家里。”魏淑娟说。

  据了解，圣越农牧于2018年落户以来，按照“三步走”战略，发展“四化四链”模式，计划投资60亿元，打造白羽肉鸡全产业链。项目达产运行后，年可创税3亿元以上，不仅带动全县规模化种植玉米，还能解决大量用工，促进一二三产业融合发展。

  围绕“农业优先型”“工业主导型”定位，镇原县以强化链长制为抓手，加快构建现代产业体系，着力打造特色农产品及食品加工、文化旅游、中医药康养、石油煤炭天然气、绿色环保等七条重点产业链。聚焦农业现代化，持续在肉鸡、草畜、瓜菜、苹果、药材五大产业上扩规模、提效益、延链条，打造百亿级肉鸡全产业链集群，创建国家级现代农业产业园。

  截至目前，2021年建成投产12个种鸡场、28个肉鸡场，产能达到9000万羽，饲养量达到5700万羽，产值达到8.17亿元。实施饲粮兼用玉米、饲草种植、标准养殖等项目16个，肉牛、肉羊、生猪饲养量分别达到30万头、110万只、25万头。苹果果园留存面积16万亩，产量达到17万吨，实现出售的收益8.6亿元。

  力争“十四五”末，全县生产总值达到122亿元，城镇和乡村居民人均可支配收入分别达到4.7万元和1.64万元，依靠“产业富民”强县域，让群众拥有更多获得感、满意度、幸福感。

  党的十九大以来，镇原县以实施乡村振兴战略统揽“三农”工作全局，积极推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现代特色农业迈出新步伐，农村民生改善达到新水平，农村人居环境得到新改善，农村公共服务得到新提升。2021年，全年县生产总值完成93.18亿元，同比增长5.6%。

  但是，发展不平衡不充分问题在乡村依然较为突出。实施乡村振兴战略，着力重塑城乡关系，推进城乡融合发展，成为持续增强县域经济实力，提升县域综合竞争力的关键突破点。

  镇原县抢抓政策机遇，根据新时代乡村振兴战略要求，快速推进配套改革，积极探索城乡一体化发展新路子。重点按照“一心两翼三支多点”思路，构建城乡融合发展新格局，优化城镇空间布局，建设特色小城镇和美丽乡村。

  以孟坝、三岔、平泉3乡镇为代表的特色小镇已初具规模。平泉镇作为全国重点镇、全省乡村振兴示范镇，以产业高质量发展为核心，打造多个专业村、专业合作社和种养大户，走出一条以苹果种植为主，标准化养殖为辅，乡村文化与产业融合发展的城乡一体化发展路子。开边镇以川区解放村、陈坪村等自然村为主，推进乡村旅游与产业融合，打造集生态宜居、产业富民、乡村旅游于一体的乡村振兴示范村，有效推进城乡一体化发展。

  开边镇解放村是省级乡村振兴示范村，也是天津援甘乡村振兴示范村。整个村落景色宜人，花草树木郁郁葱葱，庄前屋舍整洁亮堂，几处微景观更是锦上添花。村部建设功能齐全，村民们议事有地点、休闲有场所、办事有窗口，公共服务水平显著提升。

  解放村距离县城不到10公里，因景色美村庄靓交通便利，被称为是县城的“后花园”。“今年，我们利用天津援甘乡村振兴帮扶资金，修建了综合文化服务中心，拓展了村民活动和文化交流的阵地，打造了集采摘、休闲、娱乐于一体的农事体验园，周末来村里游玩、体验耕种的游客也慢慢变得多。”解放村党支部书朱泽明说。

  镇原县首家原生态现代农业观光农场——庆阳市青禾湾生态农场，就落户在解放村。这是一个集生态、有机、循环为一体的现代化农场，从自2021年1月开业至今，已经从最初的9座钢架温室大棚发展到如今的220座大棚，占地300多亩，带动周边4个村278户群众发展种植产业，提供近就业岗位300个。

  开边镇立足解放村等国道沿线村庄的发展优势，推出了一条涵盖乡村采摘、农事体验、文化体验、特色民俗等内容丰富的乡村游精品线路，全方面展现乡村旅游的亮点元素和最新成果，吸引资金、技术、人才等资源要素流向农村，打通城乡要素自由流动的通道，推动实现城乡一体化发展。

  “实现城乡融合发展，既要加快新型城镇化建设进程，让更多的农民就近就业，提高城镇化率，又要推动乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富目标。”镇原县委书记陈磊说。

  “十四五”期间，镇原县将优先全方面推进乡村振兴战略，科学有序推进乡村振兴和新型城镇化融合发展，彼此借力、并联发展、互促共生，畅通生产要素自由流动、培育高质量发展动能。

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